11月21日，石景山區委書記常衛帶領石景山區四套班子領導悉數出現在12345市民熱線服務中心。在一個多小時的熱線接通過程中，石景山區領導共接電116件，同時對于已經處理的訴求進行回訪。熱線接聽結束后，石景山區立即召開現場會，分析評估熱線內容，當場解決，并選取較有代表性的問題，在當天下午現場查看。

北方工業大學文法學院院長劉澤軍教授在現場發表了專家點評

■ 專家觀點

“未訴先辦”是對政府治理更高水平要求——北方工業大學文法學院院長劉澤軍。

劉澤軍認為，12345市民熱線接訴即辦工作可以看作是北京市推進國際化大都市精細化治理過程中的一個樣本。“這是來自中國基層治理、可以概括總結的中國經驗。在這個樣本中，清晰地感受到政府的基本定位，政府在做什么、為誰做、怎么做。”“今天書記帶隊接聽市民熱線，實際是在現場答卷，也是對石景山區政府治理狀況的全面檢驗。”他認為，石景山區在長期致力于關注民生的政府治理體系中，形成了一個比較完備的運行機制，即訴求辦理、統籌協調、工作調度、激勵獎懲、督辦督查相互銜接的工作機制。

劉澤軍表示，石景山區四套領導班子成員參與12345熱線，很多問題接訴即辦，在與市民交流過程中，體現出“一把手工程”的經驗和特色。他認為這是我國的重要制度資源優勢，石景山的四套班子領導全部到場，對于政府推進民生問題治理解決有啟示意義。

在劉澤軍看來，石景山區提出“未訴先辦”，是在接訴即辦過程中有了進一步的推進，是對政府治理更高水平的要求。各區吹哨、部門報到的工作領域將拓展，未訴先辦將是政府治理體系完善、治理能力現代化提升到更高層次的體現。

《BTV北京新聞》、《新京報》等對此都進行了報導。

法律系劉澤軍教授及其帶領的法治政府建設與城市治理法治化研究團隊，多年來一直致力于法治政府建設與城市治理領域的實踐觀察與理論研究，并通過專家咨詢、講座培訓、課題合作等多種途徑，為北京城市法治化治理、基層政府法治建設等提供了有效的智力支持，并凝練出了法學學科建設與發展的新特色。

編輯：單連良

責任編輯：左芳舟